本人在政府机关、事业单位工作过，做过好几个单位的财务，大大小小吧，最后做到了财务主管。其实在行政事业单位做财务，也不容易，规矩大多，预算法、会计法、行政单位财务规则、事业单位财务规则、会计制度，国有资产管理规定、出国费、会议费、出差管理、培训费管理制度等等，还一些不是财务制度但会出财务影响非常大的政策，如“八项规定”、公务接待、历行节约、公车改革、养老保险制度并轨等等，都会对行政事业单位财务产生影响。工作这么多年，最难的就是如何处理、规范其他部门业务人员按财务制度办事。做分录、做报表，这些都还是小事，只要认真、细致点，有点责任心都能做好，因为 “套路”就是那么几项。
在这里，本人想分享交流一下，带新人的一些经验。新入职到政府机关、事业单位工作的同仁，我觉得要从两方面入手：一是财务管理方面，二是单位业务方面。
财务管理方面。就是要学习单位的出台财务制度（出差管理制度、办公用品采购、会议管理办法、资产管理办法等等）；还要了解掌握单位预算，要向老同志要本单位财政部门批复的部门预算，从部门预算里，就能看出本单位有哪资源、钱款、收入，本年做些什么事（计划），有钱才能干事，财务要管理的，就是这些预算资金，它从哪里来，要用去哪里，如何使用。无是做出纳、还是会计，都要了解预算，才能做好工作，例如，买一台打印机，首先要看有没有预算（白话就是有没有钱！），有没有将该项购置计划列入年度预算，列了就才下一步，如何买？这就涉及到当地财政部门出台的政府采购制度了（这个可以在当地财政部门网站上可以查到），如果规定是列入政府采购范围的，那么就必须按制度来了，委托专门的政府采购机构来买，不能自己冲去市场上买，那样的话是不行的。最后，采购回来了后，报销、记账、付款，这里还涉及到很多内容，哪个部门负责采购、办理报销手续，出纳从哪个账户付款（属于财政拨款的预算资金，那就是从“零余额账户”，通过国库集中支付系统支出，属于非财政拨款的预算资金，还要具体分析，如果在本单位基本户上，就是与企业一样，开支票从银行转账支出），因此，预算非常重要，会计、出纳都要掌握才做得好。
单位业务方面。会做分录、写支出票，但不了解一些非财务业务，是做不好“财务”的。我觉得，好的财务人员要积累一些非财务业务知识，才能走得更远、飞得更高。单位的职能是什么，主要有哪些业务部门构成，各业务部门主要负责哪些工作，目前本单位主要业务有哪些政策、计划。财务是为单位服务的，“财务”不是财务人员（会计人员）的财务，而是财务人员引导或规范其他业务人员在国家财经法规和单位财务制度下完成经费收、支等一系例活动，是引导、控制、协调等过程，是全体职工（员）共同的财务。因此，只有了解单位要做什么、怎么做，才能做好预算保障，才能理好财。
工作十多年，也陆陆续续带了5、6位新人，有刚毕业的，也有从企业转岗过来的。他们跟我当年一样，初入行政事业单位愣愣懂懂，没经验，不知如何下手。带新人是很费神的，去书店买本书，让他们慢慢看吧，可到书店一翻，书上讲的是什么呀，会计分录，支票样式，理论一套一套的，可不接地气呀。就如这样的一笑话：
把大象放冰箱里要分几步?答：只需要三步就好。
1、把冰箱门打开 。
2、在把大象放进去。
3、最后把门关上。
得，我承认你是对的，但现实中比这复杂多了，哪些业务，适用哪些制度……
最后，没办法，不培养新人吧，没人用，人手不够，只能硬着头皮自己教，于是整理材料，找出一些典型的、主要会计业务案例，从发生前的准备、发生过程中的控制、到最后的会计处理，什么是部门预算，什么是零余账户，什么是国库集中支付，为是同样是办公用品（同样的会计分录，金额不同)，这笔为什么要政府采购，那笔为什么不用，等等。出国费报销，为什么要附出国审批表，出批件，但没有发票，只是一些“白条”（外国字，呵呵）。虽然很辛苦，但“徒弟”们也很“争气”，很快就能上手了。
这些培训资料我陆陆续续整理了很多，因为有些例子是来源于真实案例，在这里不便粘上来。有需要的同仁，留下邮箱，我整理一些发给大家。
605360866@qq.com 谢楼主
@boys17 ,材料已发，请查收。
在某出版社出版的《行政事业单位会计实务》一书中看到有介结工资核算业务，其中的会计处理有问题，是不对的。该书介绍的会计处理是：
XX行政单位X月工资：应发小计是125000（基本工资80000，津贴补贴45000），应扣小计30000（医疗保险金10000，住房公积金15000，个税5000），实发金额95000。
介绍的会计分录如下：
借：经费支出－基本支出－工资福利支出－基本工资 80000
经费支出－基本支出－工资福利支出－津贴补贴 45000
贷：应付职工薪酬 125000
借: 应付职工薪酬 125000
贷：其他应付款－代扣职工医疗保险金 10000
其他应付款－代扣职工住房公积金 15000
应缴税费－代扣职工个人所得税 5000
银行存款 95000
我认为，作者没有真实深入地做过行政事业单位财务，很显然当成企业类单位来处理了，上述会计处理与行政事业单位财务实际有较大差距，不客气说是错误的。为什么这类存在错误的书能“堂而皇之”在新华书店出售，简直误人子弟。
我觉得，行政事业类单位工资核算正确的会计处理如下（还要分两种情形，一类是工资财政统发单位；另一类是非统发单位）。
１、工资统发单位（一般是政府机关，由财政部门统一发放工资）
借：经费支出－“功能分类”－基本支出－工资福利支出－基本工资 80000
经费支出－“功能分类”－基本支出－工资福利支出－津贴补贴 45000
贷：应付职工薪酬 － 工资（退休费） 80000
应付职工薪酬 － 地方（部门）津贴补贴 45000
统发中心实际发放工资后，财政部门出具《财政直接支付入账通知书》，代理银行出具“代发工资明细表”，预算单位据以记账：
借：应付职工薪酬 － 工资（退休费） 80000
应付职工薪酬 － 地方（部门）津贴补贴 45000
贷：财政拨款收入－“功能分类”－基本支出－人员经费 125000
注意：这里是收入科目，不是“银行存款”（有兴趣的可以查阅行政单位财务规则）
代扣职工住房公积金、职工医疗保险金到账后（代扣成并转入单位基本账户后），凭银行入账通知、工资发放表记账：
借：银行存款 30000
贷：其他应付款－代扣职工医疗保险金 10000
其他应付款－代扣职工住房公积金 15000
应缴税费－代扣职工个人所得税 5000（注意：部分地方财政部门直接将这部分个税款截流了，转入税收账户，不再转入预算单位基本户，这部分税款也不需要预算单位去税局报税）
楼主，我财务专业毕业，现在政府单位做报账员，这个职位挺鸡肋的，就是帮财务核发票那些，出纳和会计都是由财政中心那边做，你觉得刚毕业的我以后会有出路吗？非公务员
@毛病病：实话实说，在这种报账制的行政事业单位里，财务岗位只能说是较稳定。按我的理解，报账员这个岗位职位提升的空间不大。但这个还要看您本人的职业规划，我身边也有朋友，在政府机关做过财务（体制外聘请的那种，非公务员），做了几年，有资源后转去事业单位入编了，在政府机关工作的经历（重点是要煅练组织协调、公文写作、沟通表达等能力），也是很宝贵的，有些企业单位会很看重。
意见仅供参考！！！
谢谢提醒，最近这段时间真的很迷茫，身边和我一样的报账员做了十多年都没有机会入编，感觉现在的工作适合我婚后，但是实在不适合我刚刚毕业，感觉冲劲都给磨没了，不过就当在政府机关学一年经验吧。
（上接8楼，继续谈谈行政事业单位工资核算会计处理）
２、非工资统发单位（主要学校、医院等事业单位，不纳入财政部门工资统发范围）
借：事业支出－“功能分类”－基本支出－工资福利支出－基本工资 80000
事业支出－“功能分类”－基本支出－工资福利支出－津贴补贴 45000
贷：应付职工薪酬 － 工资（退休费） 80000
应付职工薪酬 － 地方（部门）津贴补贴 45000
预算单位根据工资表上的“应发小计”金额，注意“应发小计”“应发小计”“应发小计”！！！不是“实发金额”（现在流行重要的事说三遍）转账到银行代发户，而且是通过零余额账户、国库集中支付系统支出。分录如下：
借：应付职工薪酬 － 工资（退休费） 80000
应付职工薪酬 － 地方（部门）津贴补贴 45000
贷：零余额账户用款额度 125000
注意：这里是“零余额账户用款额度”科目，不是“银行存款”科目哟（大家可以查阅事业单位财务规则和事业单位会计制度）
同时，单位负责工资发放的同志，要做两张表送银行，一是代发工资表，二是代扣工资表。银行进行核对后，就会将代发工资金额打入职工个人账户上，又按代扣表上的金额将医保、住房公积金、个税等金额从职工个人账户上代扣出来，转入单位的基本户。
代扣职工住房公积金、职工医疗保险金到账后（代扣成并转入单位基本账户后），凭银行入账通知、工资发放表记账：
借：银行存款 30000
贷：其他应付款－代扣职工医疗保险金 10000
其他应付款－代扣职工住房公积金 15000
应缴税费－代扣职工个人所得税 5000
与企业的会计处理是有很区别的！
为什么行政事业单位这么麻烦，先将工资金额全额转入，再将代扣工资金额再扣出，不是一次性实发工资转入即可？这是与国家财政预算制度、国库集中收付制度有关的。三言两语说不清楚，且听再回分解！
@毛病病 2017-09-07 00:31:46
楼主，我财务专业毕业，现在政府单位做报账员，这个职位挺鸡肋的，就是帮财务核发票那些，出纳和会计都是由财政中心那边做，你觉得刚毕业的我以后会有出路吗？非公务员
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在编学校的会计，像报账员，真的鸡肋
1561543136@qq.com 谢楼主
526870861@qq.com我很需要，谢谢你了，能尽快发给我吗？我是机关单位出纳
@ty_ducktang1 2017-09-03 22:38:24
财务管理方面。就是要学习单位的出台财务制度（出差管理制度、办公用品采购、会议管理办法、资产管理办法等等）；还要了解掌握单位预算，要向老同志要本单位财政部门批复的部门预算，从部门预算里，就能看出本单位有哪资源、钱款、收入，本年做些什么事（计划），有钱才能干事，财务要管理的，就是这些预算资金，它从哪里来，要用去哪里，如何使用。无是做出纳、还是会计，都要了解预算，才能做好工作，例如，买一台打印机，......
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不错
能给我发个吗？
我邮箱1072308666@qq.com
谢谢
2511695566@qq.com谢谢支持
1032063553@qq.com谢谢
上面留邮箱的朋友，材料已发
(接着讲讲在上面的工资核算中涉及到的国库集中支付制度、零余额账户存在的问题)
国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。财政收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库；财政支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资金支付到商品和劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见不到资金；未支用的资金均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府进行管理运作，降低政府筹资成本，为实施宏观调控政策提供可选择的手段。
跟具体的行政事业单位直接相关的，就是所有的财政性资金纳入预算管理，通过财政国库集中支付系统支付，各单位必须在银行开设“零余额账户”。这项制度的目的是财政部门将所有的预算资金统筹起来，即预算单位使用资金，只见数字，不见资金。但目前，预算单位（即使用财政性资金的行政事业单位）还是存在基本账户，因各种各样的原因，许多行政事业单位还是有一些非财政性资金往来，需要存放，如：保证金、代扣代缴税费、企业委托的科研课题经费、捐赠资金、代管款项、非同级财政拨款等等。
零余额账户，顾名思义就是0余额：预算单位使用资金时，通过国库集中支付系统开具“财政授权支付凭证”，向代理银行发出支付指令，银行就在单位开设的零余额账户上支出相关款项，其实零额账上并没有钱，实际是银行先垫支，待当天结束时，银行再与国库结算，实际用多少，国库划拨多少进入该账户，余额始终为“0”。
零余额账户的特点：
1、它是一种特殊的“银行账户”。
2、它只接受国库集中支付系统的支付指令，全程由财政部门监管。
3、它的余额为0，也就是说它不同于普通银行账户，没有实实在在的资金。
正是基于以上特性，以前我们在学校学到的很多种资金结算方式，在它身上不适用：
1、托收承付、委托收款等不适用。包括银行代扣水电费、社保费、税费等都不能用
2、不能开具商业汇票、银行本票、银行汇票等。
在上面的工资核算业务中提到了，预算单位发放工资时，要将“应发金额”！！！（注意不是“实发金额）全额转入银行代发工资户，发放给职工后，然后再通过代扣程序，将相关代扣款项代扣出来，转入单位基本户，就是因为，如果你不这么做，只将实发金额转入职工个人卡上，但应扣款项仍留在“国库”里，等你去代缴职工个人税费时，税局要求办理“银行代扣”手续，而零余额户的资金支付，只能接受国库集中支付指令的，因而“银行代扣”手续是办理不了的，无效的，从而税款也缴纳不了。而应扣社保部分，要从“工资性经费”中支付职工个人社保费时，又会遇到问题：工资性经费预算只能用于“职工基本工资、津贴补贴”，你用于“社保缴费”科目，是不对的，财政审核时也不允许。也就是说，你的“应扣款项”如果想办法“提取”出来，就永远留在了国库中。
楼主，1072308666@qq.com没收到材料，麻烦发下
793844972@qq.com,谢谢
@hyh_888 2017-09-12 17:01:29
793844972@qq.com,谢谢
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材料已发
lzz_fq@163.con
谢谢楼主了
25018032@qq.com，谢谢楼主！
@yzz8224 2017-09-16 23:56:13
25018032@qq.com，谢谢楼主！
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已发
楼主，我是下个月进事业单位做会计，可是一点经验都没有，也没做个会计，就今年考了个初级会计证，能单独拿下这个工作吗？需要恶补些什么呢？麻烦楼主给些方法
lzz_fqq@163.com
之前邮箱写错了，麻烦楼主再发一遍，谢谢
dawnyule@163.com
谢谢楼主
MARK
641583320@qq.com
楼主，我也是在科学事业单位做会计的，想要一份你的资料学习一下，谢谢!我的邮箱513718123@qq.com
@ty_ducktang1 2017-09-03 22:40:17
工作十多年，也陆陆续续带了5、6位新人，有刚毕业的，也有从企业转岗过来的。他们跟我当年一样，初入行政事业单位愣愣懂懂，没经验，不知如何下手。带新人是很费神的，去书店买本书，让他们慢慢看吧，可到书店一翻，书上讲的是什么呀，会计分录，支票样式，理论一套一套的，可不接地气呀。就如这样的一笑话：
把大象放冰箱里要分几步?答：只需要三步就好。
1、把冰箱门打开 。
2、在把大象放进去。
3、最后......
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1378093889@qq.com 谢谢楼主分享！
@ty_ducktang1 2017-09-15 00:48:45
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847688265@qq.com请楼主发一下， 谢谢了。 刚毕业入事业单位，好多都是不了解的，并且这单位财务问题突出，不知道能不能接手这个工作。
@ty_ducktang1 2017-09-15 00:48:45
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@静怡仪 2017-09-22 22:06:33
847688265@qq.com请楼主发一下， 谢谢了。 刚毕业入事业单位，好多都是不了解的，并且这单位财务问题突出，不知道能不能接手这个工作。
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具体财务问题，我们可以一起交流。
489414399@qq.com 请楼主发给我，谢谢
已收到。谢谢楼主
写的太好了，谢谢楼主分享经验，现在在行政单位做财务，发现之前很多的做错了，可以给我发一份么，375884319@qq.com，谢谢
我们就是直接把实发数转给代发工资银行，现在想规范起来，零余额和基本户不是同一个银行，可以将代扣款从a银行的零余额，转到b银行基本户吗？这样能操作那？会不会有手续费？
@ty_好大一只喵 2017-09-27 23:02:34
我们就是直接把实发数转给代发工资银行，现在想规范起来，零余额和基本户不是同一个银行，可以将代扣款从a银行的零余额，转到b银行基本户吗？这样能操作那？会不会有手续费？
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资金流向这是样的：发工资时，A银行零余额户－－》银行中间户－－》个人账户。
扣工资时，个人账户－－》银行中间户－－》B银行基本户。
代扣时要手续费的，不过，这也是不得已而为之
418816516@qq.com,感谢分享，请楼主也给我发一份，谢谢.
求一份材料，谢谢楼主发放。3197950684@qq.com
求一份材料，万分感谢楼主。48625818@qq.com
649880336@qq.com 请楼主发给我，谢
求一份材料，谢谢楼主发放。374518261@qq.com
谢谢大大，657592613@qq.com
烦请楼主发一份材料，感谢楼主的无私分享。616523123@qq.com
68542204@qq.com
497077533@qq.com 谢谢楼主
284416530@qq.com,请楼主发一份给我，谢谢
哥，我的邮箱是lyme110@163.com，看到给我发一份吧，我下周就去新的单位报到做会计，什么都不会，没有做过，哎，要知道去新单位做会计还不如不调动工作了……
@ty_ducktang1 2017-09-06 20:14:12
@boys17 ,材料已发，请查收。
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980797473@qq.com，谢谢楼主
314154867@qq.com,麻烦发我一份，谢谢
谢楼主，已收到，给你回复了邮件，嘻嘻
1107021605@qq.com多谢楼主!!!!!!
1490269898@qq.com，谢谢楼主，真是好人啊……
1490269893@qq.com，刚接手财务工作，也是一头雾水，谢谢楼主，真是感激不尽。
775963931@qq.com。谢谢楼主啦
709910462@qq.com
想要一份，麻烦楼主了！感谢！！
很赞！
说的太好了，有好几个问题想向您请教14557091@qq.com
统发里的应税工资怎么填写？由哪些是要加进去的？
单位上的工会费和福利费怎么使用和记账才合规呢？
楼主，求资料。460813923@qq.com
能再给我发一遍吗？我没收到，谢谢了14557091@qq.com
@ty_ducktang1 2017-09-03 22:38:24
财务管理方面。就是要学习单位的出台财务制度（出差管理制度、办公用品采购、会议管理办法、资产管理办法等等）；还要了解掌握单位预算，要向老同志要本单位财政部门批复的部门预算，从部门预算里，就能看出本单位有哪资源、钱款、收入，本年做些什么事（计划），有钱才能干事，财务要管理的，就是这些预算资金，它从哪里来，要用去哪里，如何使用。无是做出纳、还是会计，都要了解预算，才能做好工作，例如，买一台打印机，......
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@15304906271 2017-09-11 15:26:32
不错
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如果有制度给我们参考一下就好了，我单位的制度之前很不规范，现在准备规范一下
635304078@qq.com，刚刚接触单位的财务工作，还是一头雾水的状态，拜托楼主啦
247175988@qq.com，谢谢了
532931725@qq.com 谢谢啦
214110073@qq.com 谢谢 我在乡镇街道做财务，我很迷茫，不知道何去何从。
274308518@qq.com，麻烦楼主发一份学习材料给我，可以吗？新手上路，向前辈多请教~
66270948@qq.com，请楼主发我一些案例，感激不尽！！！
请问楼主~能发一份给我吗？我刚从学校教学岗位调到会计岗位学习~还要兼顾原有教学工作~一点会计基础没有~完全一脸懵啊！而且感觉学校会计和企业会计有很大的不同~如果可以的话~请发一份给我！谢谢啦！287326337@qq.com
1006442387@qq.com 谢谢楼主！
532291970@qq.com谢谢您
刚进审计局不到一年，新手上路，向前辈多请教！45408523@qq.com 感谢楼主！
书一份资料 感谢 我的邮箱517450738@qq.com
我想要一份资料，43861842@qq.com谢谢楼主
请楼主将您整理的资料发我一份学习369043516@qq.com，谢谢
楼主写的东西很实用
麻烦楼主发一份您宝贵的资料求学习，邮箱86573393@qq.com.还有楼主，现在在会计岗已经六年，有点迷茫，考个注册会计师是否有些用呢，楼主怎么看？
请楼主将您整理的资料发我一份学习274308518@qq.com，谢谢
麻烦楼主，之前发的邮件没收到，能请楼主将您整理的资料再发我一份学习，jingwan2003@163.com，谢谢
780598536@qq.com,楼主可以发一份学习资料吗？我是新入职菜鸟
新人小白850588309@qq.com谢谢楼主，好人一生平安
35933876@qq.com 谢谢兄弟 马上去市政府部门财务岗
304775058@qq.com,请楼主发一份给我，谢谢
103360485@qq.com，麻烦楼主发我一份，正需要，谢谢
